Este extracto pertenece al texto completo de Fortuna y virtud. La Lotería en España; un libro que en este momento se encuentra en proceso de edición. Estará a la venta en el mes de marzo de 2009 y será editado por Sílex Ediciones.

Introducción

La Lotería en España fue desde el principio un monopolio del Estado y, por tanto, la organización de su venta y distribución fue una competencia exclusivamente suya. La venta de dicha Lotería la llevó a cabo una única organización, cuyo diseño y control estuvo siempre en manos del Estado.

El objetivo de este trabajo consiste en explicar la estrategia del Estado a la hora de consolidar la Lotería en España y aumentar sus ingresos. Para ello, estudiamos la estructura de su red de venta, los incentivos concedidos a sus agentes y su evolución histórica.

Primero, explicaremos por qué el Estado decidió controlar directamente la venta de Lotería, en lugar de dejar esta actividad en manos del sector privado. ¿Era realmente necesaria una organización específica para llevar a cabo este trabajo?. Como veremos, el Estado español decidió crear y controlar dicha red desde el momento mismo del establecimiento de la Lotería.

En segundo lugar, nos centraremos en los problemas de agencia que surgieron al disponer de dicha red, tratando de analizar, desde el punto de vista teórico, los incentivos que utilizó el Estado para hacer que sus agentes vendiesen más Lotería y contribuyesen a incrementar la reputación del juego.

Y en tercer lugar, analizaremos la evolución de la red de ventas a lo largo de su historia. La forma de nombrar loteros e incentivarlos cambió a medida que se consolidaba la red, pero sobre todo, a medida que crecían las ventas de Lotería en España. ¿Quiénes fueron y quiénes podían ser administradores de Lotería y por qué? ¿Qué nuevos criterios se adaptaron y por qué?

En relación con este último punto, uno de los rasgos más llamativos de la red de venta es su proceso de feminización desde finales del siglo XIX, y especialmente en el siglo XX. De ser un oficio exclusivamente desempeñado por hombres durante décadas, se convirtió en una profesión propia de mujeres. ¿Tuvo esta mayor presencia de mujeres algo que ver con los incentivos para vender más Lotería o fue un fenómeno totalmente ajeno al juego y a su distribución?